英外交大臣提出　欧盟改革新设想

本报伦敦8月13日电针对欧盟机构与成员国公众日益疏远的弊端，英国外交大臣罗宾·库克提出了一套改革欧盟体制的新设想。

库克在最新一期英国《新政治家》周刊发表的访谈中说，欧盟机构应当加强与各成员国议会之间的联系，并通过新的法规程序来保证有关决策更多地在成员国自身或地方层面上制订；布鲁塞尔应更多地决定一般的行事准则，而不是对成员国的日常事务发布和强加各种严格的指令。库克认为，有关实施欧盟补贴政策的许多决定，也不应当由欧盟机构自行作出，而是应在最适合有关成员国或地区的层面上作出。欧盟还应新设置一个固定论坛，使来自各成员国国家议会的议员们有机会磋商议事，直接决定欧盟的一些事务，并增进成员国与欧盟以及欧洲议会之间的联系。库克说，欧盟事务中的确存在着所谓“民主赤字”，即成员国选民并没有觉得欧盟对他们负有责任。欧盟应当通过民主机制改革来弥补这一缺陷，使自身更加贴近成员国公众，恢复公众对欧盟机构的认同、支持和信心。